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如何樹立城市大黨建理念,推動各領域黨建融合共建

在新形勢下,要自覺運用馬克思主義執政黨建設規律,按照保持黨的先進性的根本要求,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,使黨的建設在科學化軌道上不斷推進。一、準確定位職能,明確黨建工作科學化方向準確定位黨建工作職能,推動黨建工作與中心工作深度融合,是新形勢下提高黨建工作科學化水平的要求。一是圍繞發展大局,強化政治保障,提高黨建工作為經濟社會發展保駕護航的能力,以提高領導科學發展能力為核心加強思想政治建設,提高黨員干部的思想理論水平,切實為科學發展提供堅強政治保障。二是圍繞服務基層、服務群眾,強化組織保證,擴大黨組織的覆蓋面和影響力,建立健全基層黨組織服務群眾機制,增強黨員干部的服務意識。二、創新工作理念,把握黨建工作科學化規律當前,在黨建工作中不同程度存在只務虛的陳舊思維、講服從的定勢思維、憑經驗的慣性思維、靠權威的常態思維,對經濟社會發展的新形勢新變化新問題,認識不夠深、研究不夠透、破解不夠多。因此,要以新的工作理念引領黨建工作科學化水平提升。一是樹立服務理念。堅持“服務基層、服務黨員、服務群眾”的價值取向,以轉變黨員教育管理方式為突破口,以提升服務質量、強化行動落實為著力點,在整合各種有效資源的基礎上,為廣大黨員提供思想、生活等方面的人文關懷,精心打造覆蓋范圍廣、服務功能強的黨建工作新平臺。二是樹立開放理念。打破閉門搞黨建的理念,以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進黨建工作,大力推進黨建工作的民主化進程,大力推進“電子黨建”、“數字黨建”等現代化黨建體系建設。三是樹立創新理念。在繼承和借鑒已有經驗的基礎上,立足實際,大膽創新。針對本地區、本部門黨建工作的難點問題,在工作思路、工作方法、工作機制等多方面進行探索和突破。三、改進方式方法,提高黨建工作科學化成效黨建工作方式方法的科學程度影響黨建工作科學化水平的高度。當前,一些地方、單位的黨建工作存在簡單化、隨意性的傾向,必須以科學的工作方式方法提高黨建工作科學化成效。一是注重統籌兼顧,突出重點難點。一方面統籌整合各方資源,凝聚各方力量,形成黨建工作合力;另一方面,統籌兼顧思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設。同時,善于突出重點,抓住關鍵,對一些具有全局性、關鍵性、戰略性的重點和難點進行突破和攻關。二是注重系統謀劃,細化目標任務。一方面,系統謀劃黨建工作的橫向發展,確保黨的領導工作、組織工作、宣傳工作、統戰工作、紀檢工作和群眾工作的平衡推進。另一方面,系統謀劃黨建工作的縱向深化。把當前工作同長遠規劃相結合,既要制定中長期發展規劃,又要做好近期黨建工作安排,細化各項工作目標。三是注重分類指導,提高工作實效。針對社區、機關、學校、醫院、“兩新”組織等不同類型的單位,找準黨建工作的切入點。善于培育不同類型的“試驗田”,運用典型示范、以點帶面的工作方法,使“點上之花”結出“面上之果”。四、著力改革創新,建立健全黨建工作科學化機制通過體制機制創新,建立全面、靈活、高效、規范的科學化機制,是新形勢下提高黨建工作科學化水平的保障性措施。一是構建靈活的領導體制。進一步理順黨委內部治理結構,健全領導班子內部的溝通協調機制,明確與細化黨委領導的權責范圍;建立領導干部領銜破難機制,通過“行動學習”的方法,發揮領導干部在推進黨建工作科學化的示范帶頭作用。二是健全高效的運行機制。黨建工作是組織機構、隊伍成員和各種制度要素有機組合而成的整體,各方面的配合與協調是高效運行機制的基礎所在。為此,要建立完善的科學考評體系、透明的組織建設信息公開機制和規范的黨建經費投入保障機制。三是建立規范的制度體系。規范和清理現有制度,干部任用、黨內選舉等關鍵性制度建設不僅要重視制度的操作實施和程序性建設,還要明確制度執行的自由裁量空間,同時切實提高制度的執行力。五、強化資源統籌,聚集黨建工作科學化合力當前黨建工作存在封閉運行、體內循環、單兵推進的現象,整合資源的力度不夠大,內外互動的大黨建體系也有待于健全完善,尤其是城鄉間、部門間、市內外的黨建工作資源仍缺乏充分的共享與順暢的流動。推進黨建工作科學化,必須充分發揮黨的組織優勢,通盤考慮,整體謀劃,優化配置,多方協同,著力形成齊心協力、齊抓共管的工作局面。一是統籌城鄉的黨建工作資源。主動適應城鄉統籌發展的形勢和要求,從領導體制、組織設置、活動方式、干部配備和黨員動態管理等方面加強創新,把城鄉基層黨建工作放到整體布局中進行統籌,建立良性互動機制,堅持以城帶鄉,城鄉聯建,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制和城鄉黨的基層組織互助機制。二是統籌部門之間的黨建工作資源。對一些具有全局性、關鍵性、戰略性的重點工作,要集中精力、集中力量、集中資源,加強部門間的協作共建,研究重點突破的措施和辦法。通盤考慮、全面推進領導班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍等各個方面各個領域協調發展,整合及利用各種人才、教育、信息、場所等社會資源,為部門黨建工作科學化提供服務。三是統籌市內外的黨建工作資源。統籌市內外黨建工作資源的能力,對經濟社會發展相對落后的縣市顯得尤為必要。要發揮黨組織對其他各類組織的領導與帶動作用,加強市內外各種資源的協調配合,互通信息、共享資源,規范資源的管理職能與程序,積極把握區域發展的新契機,建立城際黨建工作資源共享機制,形成推動黨建工作科學化水平的強大合力。