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        市生態環境局、市公安局、市檢察院聯合開展打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動

        日期:2020-07-30

        按照生態環境部、公安部、最高人民檢察院關于嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為的統一部署以及《重慶市嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動實施方案》有關要求,7月30日,市生態環境局、市公安局和市檢察院聯合召開我市嚴厲打擊危險廢物環境違法行為專項行動視頻工作部署會,決定從即日起至11月,在全市集中開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。

        記者從會議獲悉,此次專項行動將突出“三個重點”(重點行業、重點地區、重點行為),涉危險廢物環境違法犯罪行為實施精準打擊。此次專項行動聚焦的重點行業包括化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、陸地天然氣開采、危險廢物經營單位等;重點區域主要集中在化工園區;重點打擊環境違法犯罪行為包括以下五種類型:一是非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上,或跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;二是逃避監管,私設暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險廢物的;三是向河流、河道、水庫等傾倒危險廢物的;四是無危險廢物經營處置資質的作坊、工廠或以合法形式為掩護的單位非法收集、貯存、利用、運輸、傾倒、處置危險廢物的;五是危險廢物產生企業及工作人員明知他人無經營許可證或者超出經營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的。

        會議對此次專項行動的具體工作任務進行了安排部署。記者從會議了解到,生態環境部門、公安機關、檢察機關將在此次專項行動中密切配合,認真摸排,及時發現環境違法犯罪線索;重點監管,及時查處涉危險廢物企業環境違法行為;專案經營,對大案要案實施精確打擊。各區縣生態環境局將加大對危險廢物重點產生單位、經營單位開展危險廢物規范化管理排查,特別是對2018年以來接到的涉危險廢物投訴舉報和信訪案件、行政處罰和責令改正違法行為的案件以及2019年危險廢物專項治理和正在開展的危險廢物專項整治三年行動發現的突出問題進行梳理回顧,對疑難、復雜案件要現場核實后續整改情況。各區縣公安局將對2018年以來涉危險廢物行政拘留、刑事立案偵查的案件進行全面梳理。同時,落實安全管理和技術防范措施,加大對各類貿易類、貨運類網絡平臺的監控,綜合運用“互聯網+”、大數據和人工智能等先進技術,及時發現危險廢物非法交易、運輸、傾倒違法犯罪線索。此外,各區縣還將通過查閱環評、排污許可、臺賬記錄、申報記錄、生產記錄、用電記錄、轉移聯單、接收單位相關記錄、運輸車輛進出廠記錄、車輛運行軌跡等方式加強重點企業監管。

        針對線索摸排和重點企業監管中發現的涉危險廢物環境違法犯罪問題,各區縣生態環境局還將抽調環境執法、固體廢物管理、環境監測人員組成專案組,摸清產生、運輸、傾倒鏈條,對鏈條上全部涉案企業和個人,依法實施嚴懲重罰。對符合移送行政拘留條件的依法移送公安機關。涉嫌環境犯罪的,按照規定的時限和要求向公安機關移送,相關材料抄送同級檢察機關。市生態環境局有關負責同志在會上表示,“堅決杜絕有案不移’‘以罰代刑”。

        此外,各區縣公安局還將把涉危險廢物污染環境違法犯罪納入“昆侖2020”專項行動打擊重點,開展破案攻堅。各區縣檢察院對提請批準逮捕或者移送審查起訴的,也將及時審查,對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時批準逮捕、提起公訴。

        據悉,對情節嚴重、性質惡劣或者疑難復雜的涉嫌犯罪案件,生態環境部門、公安機關、檢察機關及時會商、形成合力。市生態環境局、公安局、檢察院將對重大疑難復雜涉嫌犯罪案件開展聯合督辦,加大指導協調力度,確保嚴格依法辦案。

        記者從會議還了解到,此次專項行動加大遠程執法手段運用,各區縣充分利用遙感、無人機巡查、自動監控、視頻監控、用能監控、大數據分析等科技手段對相關企業開展非現場執法檢查,加大遠程巡視監控力度。

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